ЛЬГОТЫ, ПРАВА И ГАРАНТИИ
Предоставляются в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее – Закон).
Граждане с инвалидностью реализуют свои права на государственные социальные льготы, права и гарантии на основании удостоверения инвалида, выдаваемого медико-реабилитационными экспертными комиссиями, согласно приложению 6, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2007 г. № 1738 «Об утверждении Положения о порядке представления документов, на основании которых осуществляется реализации права на государственные социальные льготы, права и гарантии отдельным категориям граждан».
В соответствии с Законом инвалиды I и II группы имеют право на:
90-процентную скидку от стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;
бесплатное либо льготное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, (обеспечение средствами реабилитации осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов и (или) государственными организациями здравоохранения бесплатно (на льготных условиях) на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации (Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, Положение о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. №1722);
первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) (для неработающих инвалидов), (лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения);
бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства (также для лица, сопровождающего инвалида I группы);
бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси (также для лица, сопровождающего инвалида I группы);
50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, пользование лифтом, вывоз, обезвреживание и переработка твердых коммунальных отходов) по установленным законодательством тарифам в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению (для инвалидов, не имеющих трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях).
Инвалидам III группы указанным Законом предоставлено право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности.
ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Нуждающимся в социальной поддержке гражданам может быть предоставлена материальная поддержка в виде государственной адресной социальной помощи (ГАСП) и материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – материальная помощь).
Вопросы предоставления населению ГАСП регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи».
ГАСП может предоставляться в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий.
Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью, по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости) (Материальная помощь оказывается, как правило, один раз в течение календарного года. Повторное оказание материальной помощи в календарном году возможно лишь в исключительных случаях особой нуждаемости). Размер ежемесячного социального пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи и пересчитывается при увеличении критерия нуждаемости. Предоставляется такое пособие на период до 6 месяцев.
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям при наступлении трудной жизненной ситуации и условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости.
Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право на предоставление единовременного социального пособия, подтверждается документально и (или) устанавливается специальной комиссией на основании акта обследования. Размер такого пособия в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья, составляет до 10 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ).
В соответствии с Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа 2001 г. № 9, неработающим инвалидам также может оказываться материальная помощь.
Размер материальной помощи в каждом конкретном случае устанавливается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и, при необходимости, других документов, подтверждающих необходимость оказания помощи.
В исключительных случаях материальная помощь в размере до 3 БПМ может быть оказана комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (Минского горисполкома). В таких случаях решение принимается его председателем на основании ходатайства органа по труду, занятости и социальной защите с обоснованием необходимости оказания такой помощи.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Оказание социальных услуг регулируются Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании».
В каждом административном районе республики функционирует территориальный центр социального обслуживания населения, деятельность которых направлена на организацию и оказание нуждающимся гражданам социальных услуг в формах стационарного, полустационарного, нестационарного, срочного социального обслуживания, социального обслуживания на дому.
Территориальные центры предоставляют различные виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-реабилитационные, социально-посреднические, услуги сиделки, услуги сопровождаемого проживания и другие) в соответствии с перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами.
Социальные услуги гражданам оказываются на безвозмездной и возмездной основе. Условия предоставления территориальными центрами социальных услуг, входящих в перечень в пределах установленных норм и нормативов, зависят от материального положения и состава семьи нетрудоспособного гражданина.
Оказание социальных услуг осуществляется территориальным центром на основании письменного заявления и договора оказания социальных услуг, заключенного между гражданином (его законным представителем), с одной стороны, и территориальным центром, с другой стороны, при наличии у гражданина медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья.
В СООТВЕТСТВИИ С РЕШЕНИЕМ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ 16 ноября 2016 г. N 243 ОБ УСТАНОВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН предоставляются следующие меры поддержки для граждан г. Минска:
ежемесячная доплата к пенсиям неработающим и не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей инвалидам I и II группы, получающим социальные пенсии по инвалидности, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите г. Минска (за исключением лиц, находящихся на государственном обеспечении, в местах лишения свободы), в размере 50% минимальной пенсии по возрасту;
ежемесячная доплата к социальным пенсиям детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите г. Минска (за исключением детей, находящихся на государственном обеспечении), в размере 150% минимальной пенсии по возрасту;
оплата бесплатного питания в размере стоимости не более 15 талонов в месяц неработающим и не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей одиноким и одиноко проживающим инвалидам I и П группы, а также пенсионерам и супружеским парам пенсионного возраста, размер пенсии которых не превышает 120% БПМ, действующего на дату подачи заявления;
транспортные услуги, оказываемые специальным транспортным средством "социальная служба" (далее - транспортные услуги) на бесплатной основе инвалидам I группы, инвалидам-колясочникам, детям-инвалидам до 18 лет, неработающим инвалидам II группы старше 70 лет, размер пенсии которых не превышает 1,5 БПМ, лицу, сопровождающему инвалида; на условиях частичной оплаты в размере 15% базовой величины на момент обращения - неработающим инвалидам II группы старше 70 лет, размер пенсии которых превышает 1,5 БПМ; возмещение неработающим одиноким инвалидам 1 группы; неработающим одиноким инвалидам II группы, размер пенсии которых не превышает 1,5 БПМ; являющимся собственниками жилых помещений, нанимателями жилых помещений или членами организаций застройщиков (за исключением лиц, получивших компенсацию в двух предшествующих годах), фактических затрат (в размере, не превышающем пятикратного БПМ на дату подачи заявления) на ремонт квартир (домов), замену и ремонт сантехнического, газового и электрического оборудования, печей, электропроводки, окон, дверей и другие работы, услуги, связанные с ремонтом и (или) приобретением материалов; приобретение и установка (замена) автономных пожарных извещятелей (далее - АПИ), элементов питания к ним инвалидам Великой Отечественной войны; инвалидам боевых действий на территории других государств; неработающим одиноким пожилым людям и одиноким инвалидам I и II группы, семьям, воспитывающим детей, из расчета один АПИ на каждую жилую комнату квартиры или жилого дома; (в ред. решения Мингорсовета от 30.03.2018 N 32)
приобретение и установка (замена) АПИ с выводом от них сигнала на сигнально-звуковое устройство путем соединения АПИ в одну сеть с соседними домами (квартирами) с передачей сигналов от АПИ на сигнально-звуковое устройство или на диспетчерские пункты пожарных аварийно-спасательных подразделений по чрезвычайным ситуациям в квартирах (домовладениях) инвалидам Великой Отечественной войны; инвалидам боевых действий на территории других государств, неработающим одиноким пожилым людям и одиноким инвалидам I и II группы, семьям, воспитывающим детей;
оплата ежегодного курса восстановительного лечения в реабилитационном центре для инвалидов-колясочников, имеющих I группу инвалидности с сохраненным самообслуживанием в условиях безбарьерной среды, имеющих медицинские показания и не имеющих противопоказаний, указанных в приложении 1 к Инструкции о порядке медицинского отбора пациентов на санаторно-курортное лечение, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 мая 2006 г. № 38, и не использовавших право на бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление в предыдущем году, в размере 100% стоимости курса лечения;
оплата пропусков (абонементов) на услуги реабилитации инвалидов-колясочников в реабилитационном центре в размере фактической стоимости оказанных услуг;
доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-инвалидов, в том числе с особенностями психофизического развития, за исключением детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (один раз в год в каникулярный период в размере разницы между полной стоимостью путевки и дотацией из средств государственного социального страхования);
доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные организации с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата с учетом сопровождения по медицинским показаниям (один раз в год в летний период);
доплата до полной стоимости путевки в санаторно-курортные и оздоровительные организации с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-инвалидов в возрасте от 6 до 15 лет, больных сахарным диабетом (в стадии компенсации), с заболеваниями сердечно-сосудистой системы с учетом сопровождения по медицинским показаниям (один раз в год в летний период);
доплата в размере 2,1% базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся, в том числе зарегистрированных по месту жительства в населенных пунктах Минского района Минской области, учреждений общего среднего образования, специального образования, обучающихся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-педагогических комплексах и специальных общеобразовательных школах г. Минска: из опекунских семей; из семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы; из семей военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей воинской службы в государствах, где велись боевые действия; из семей лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; из семей работников, обслуживающих действующие воинские контингенты в Афганистане или в других государствах и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства; из семей военнослужащих, лиц начальствующего состава и рядового состава органов внутренних дел, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, кроме случаев, когда гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий по причине алкогольного, токсического, наркотического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства; а также для детей: с особенностями психофизического развития, обучающихся в специальных классах, классах интегрированного обучения и воспитания; в специализированных по спорту классах; находящихся в социально опасном положении; для воспитанников детских домов семейного типа, приемных семей, детских деревень (городков);
доплата в размере 2,1% базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся в возрасте 6-10 лет, в том числе зарегистрированных по месту жительства в населенных пунктах Минского района Минской области, учреждений общего среднего образования, специального образования, обучающихся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, учебно-педагогических комплексах и специальных общеобразовательных школах г. Минска: из малообеспеченных семей; из многодетных семей, воспитывающих троих и более детей до 18 лет; детей-инвалидов;
(абзац введен решением Мингорсовета от 11.09.2019 N 147)
доплата в размере 3,3% базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся в возрасте 14 - 17 лет, в том числе зарегистрированных по месту жительства в населенных пунктах Минского района Минской области, учреждений общего среднего образования, специального образования, обучающихся в базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях и специальных общеобразовательных школах г. Минска: из малообеспеченных семей; из многодетных семей, воспитывающих троих и более детей до 18 лет; детей-инвалидов;
доплата в размере 3,6% базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся в возрасте 11-13 лет, в том числе зарегистрированных по месту жительства в населенных пунктах Минского района Минской области, учреждений общего среднего образования, специального образования, обучающихся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, учебно-педагогических комплексах и специальных общеобразовательных школах г. Минска: из малообеспеченных семей; из многодетных семей, воспитывающих троих и более детей до 18 лет; детей-инвалидов;
(абзац введен решением Мингорсовета от 11.09.2019 №147)
По вопросам разъяснения социальных льгот, прав и гарантий, оказания материальной поддержки, социальных услуг необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите, территориальный центр по месту жительства.
- ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Заводского района г.Минска» (просп. Партизанский, 52, тел. 8017 258 60 07, 8017 276 2787, 8017 276 27 99).
- ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Ленинского района г.Минска» (ул. Я.Лучины, 62, тел. 8017 342 00 68; ул. Денисовская, 2, тел. 8017 317 48 23).
- ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Московского района г.Минска» (ул. Н.Орды, 47 А, тел. 8017 372 25 26).
- ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Октябрьского района г.Минска» (ул. Левкова, 19, тел. 8017 354 11 72.)
- ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Партизанского района г.Минска» (пер. Клумова, 3, тел. 8017 378 05 52, 8017 379 91 13, 8017 248 25 52).
- ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Первомайского района г.Минска» (ул. Волгоградская, 21 А, тел. 8017 272 62 1 7, 8017 395 76 62, 8017 374 33 85).
- ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Советского района г.Минска» (ул. Золотая Горка, 9, тел. 8017 316 40 15, 8017 377 6869).
- ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Фрунзенского района г.Минска» (ул. Харьковская, 74, тел. 8017 317 21 31, 8017 317 44 68, 8017 396 98 02).
- ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Центрального района г.Минска» (ул. Красная, 3, тел. 8017 305 68 30).
- Управление социальной защиты администрации Заводского района г.Минска (ул. Ангарская, 7, тел. 8017 291 28 36, 273 72 71).
- Управление социальной защиты администрации Ленинского района г.Минска (ул. Маяковского, 83, тел. 8017 374 82 01, 263 23 89).
- Управление социальной защиты администрации Московского района г.Минска (просп. Дзержинского, 10, тел. 8017 200 19 81).
- Управление социальной защиты администрации Октябрьского района г.Минска (ул. Чкалова, тел. 8017 220 39 32, 8017 220 59 07).
- Управление социальной защиты администрации Партизанского района г.Минска (ул. Захарова, 53, тел. 8017 294 65 71).
- Управление социальной защиты администрации Первомайского района г.Минска (пер. К Чорного, 5, тел. 8017 357 37 26, 8017 357 25 79, 8017 364 02 72).
- Управление социальной защиты администрации Советского района г.Минска (ул. В.Хоружей, тел. 8017 350 49 32, 8017 397 21 84).
- Управление социальной защиты администрации Фрунзенского района г.Минска (ул. Кальварийская, 39, тел. 8017 204 72 10).
- Управление социальной защиты администрации Центрального района г.Минска (ул. Мельникайте, 6, тел. 8017 203 77 32).
- РУЛ «Белорусский протезно-оздоровительный восстановительный центр» (ул. Одоевского, 10, тел. 8017 308 14 32, 8017 308 14 34);
- Минское городское управление Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (путевки) (ул. Первомайская, 18. тел. 8017 318 30 45, 8017 263 26 23)
Ситуационная помощь